Page 16 - eBook - Acadi_Primo_Rapporto_sul_Gioco_Pubblico
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GIOC
                  GIOCO PUBBLICO VS GIOCO O PUBBLICO VS GIOCO                                                                                             GIOC
                                                                                                                                                          GIOCO PUBBLICO VS GIOCO O PUBBLICO VS GIOCO

                  ILLEGALE: 20 ANNI DI CONTRASTOGALE: 20 ANNI DI CONTRASTO                                                                                ILLE
                                                                                                                                                          ILLEGALE: 20 ANNI DI CONTRASTOGALE: 20 ANNI DI CONTRASTO
                  ILLE








                  L’azione di contrasto all’offerta illegale (ed irregolare) di giochi con vincite in denaro nasce nel 1998,                              L’azione di contrasto all’offerta illegale (ed irregolare) di giochi con vincite in denaro nasce nel 1998,
                  anno di prima regolamentazione delle scommesse sportive con la quale si è esteso il perimetro storico                                   anno di prima regolamentazione delle scommesse sportive con la quale si è esteso il perimetro storico
                  dei giochi gestiti dallo Stato (le c.d. lotteries, vale a dire il Lotto, i Giochi numerici a totalizzatore                              dei giochi gestiti dallo Stato (le c.d. lotteries, vale a dire il Lotto, i Giochi numerici a totalizzatore
                  come il SuperEnalotto e le lotterie tradizionali od istantanee, come i Gratta e Vinci) a nuovi prodotti di                              come il SuperEnalotto e le lotterie tradizionali od istantanee, come i Gratta e Vinci) a nuovi prodotti di
                  intrattenimento nel frattempo affermatisi nel mercato in forme non regolamentate                                                        intrattenimento nel frattempo affermatisi nel mercato in forme non regolamentate




                  Alla  piena  legalità  delle  operazioni  delle  aziende  Questa strategia istituzionale ha portato alla progressiva                    Alla  piena  legalità  delle  operazioni  delle  aziende  Questa strategia istituzionale ha portato alla progressiva
                  selezionate  come  concessionari  (per  la  gestione  dei  disciplina di pressoché tutti i giochi con vincite in denaro                 selezionate  come  concessionari  (per  la  gestione  dei  disciplina di pressoché tutti i giochi con vincite in denaro
                  prodotti  di  gioco  e  delle  reti  telematiche  di  controllo)  che erano già presenti sul mercato italiano (ma in forma              prodotti  di  gioco  e  delle  reti  telematiche  di  controllo)  che erano già presenti sul mercato italiano (ma in forma
                  e  monitorate  tramite  le  procedure  autorizzatorie  di  illegale per l’esistenza di una domanda di gioco in cerca                    e  monitorate  tramite  le  procedure  autorizzatorie  di  illegale per l’esistenza di una domanda di gioco in cerca
                  polizia  (artt.  86  ed  88  TULPS)  e  di  ADM  (elenchi  di  di  offerta)  e  ad  allineare,  allo  stesso  tempo,  le  reti          polizia  (artt.  86  ed  88  TULPS)  e  di  ADM  (elenchi  di  di  offerta)  e  ad  allineare,  allo  stesso  tempo,  le  reti
                  operatori autorizzati) si aggiunge la possibilità di regolare  distributive con il rilascio di concessioni e con progressivi            operatori autorizzati) si aggiunge la possibilità di regolare  distributive con il rilascio di concessioni e con progressivi
                  puntualmente  le  condizioni  di  offerta  dei  prodotti  sia  allargamenti  del  loro  numero  (per  far  fronte  alle  reali          puntualmente  le  condizioni  di  offerta  dei  prodotti  sia  allargamenti  del  loro  numero  (per  far  fronte  alle  reali
                  nelle reti di punti vendita che nel gioco online.  dimensioni dei mercati “reali” ovvero per contemperare                               nelle reti di punti vendita che nel gioco online.  dimensioni dei mercati “reali” ovvero per contemperare
                                                                     i  vincoli  concessori  con  quelli  della  concorrenza  tra                                                                            i  vincoli  concessori  con  quelli  della  concorrenza  tra
                  Tale  azione  è  stata  condotta  con  successive  operatori presenti nei mercati regolamentati).                                       Tale  azione  è  stata  condotta  con  successive  operatori presenti nei mercati regolamentati).
                  regolamentazioni,  affrontando  differenti  segmenti  di                                                                                regolamentazioni,  affrontando  differenti  segmenti  di
                  prodotto a seconda della loro rilevanza nei consumi in  La  seguente  Figura  1  ripercorre  cronologicamente                           prodotto a seconda della loro rilevanza nei consumi in  La  seguente  Figura  1  ripercorre  cronologicamente
                  contesti non regolamentati, acclarata dalle indagini delle  l’ampliamento del mercato regolamentato attraverso gli                      contesti non regolamentati, acclarata dalle indagini delle  l’ampliamento del mercato regolamentato attraverso gli
                  Forze  dell’Ordine  e  dalle  sentenze  delle  magistrature  atti normativi che hanno disciplinato i prodotti o le reti                 Forze  dell’Ordine  e  dalle  sentenze  delle  magistrature  atti normativi che hanno disciplinato i prodotti o le reti
                  penali ed amministrative.                          distributive del retail od online.                                                   penali ed amministrative.                          distributive del retail od online.


                  L’ingresso  della  gestione  pubblica  in  nuovi  segmenti                                                                              L’ingresso  della  gestione  pubblica  in  nuovi  segmenti
                  avviene  dopo  analisi  tecniche,  valutazioni  governative                                                                             avviene  dopo  analisi  tecniche,  valutazioni  governative
                  e  parlamentari  e,  infine,  progetti  di  regolamentazioni                                                                            e  parlamentari  e,  infine,  progetti  di  regolamentazioni
                  tecniche  sottoposte  alle  procedure  informative                                                                                      tecniche  sottoposte  alle  procedure  informative
                  comunitarie  (previste  dai  Trattati  in  materia  di  libera                                                                          comunitarie  (previste  dai  Trattati  in  materia  di  libera
                  circolazione dei beni e dei servizi).                                                                                                   circolazione dei beni e dei servizi).



























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