Page 46 - eBook - Acadi_Primo_Rapporto_sul_Gioco_Pubblico

Presidio dell’offerta legale attraverso la tutela dell’ordine Presidio dell’offerta legale attraverso la tutela dell’ordine
pubblico e il controllo dei flussi finanziari del gioco pubblico e il controllo dei flussi finanziari del gioco

Il fenomeno del gioco illegale - la definizione di un sistema di prelievo fiscale sugli Il fenomeno del gioco illegale - la definizione di un sistema di prelievo fiscale sugli
apparecchi da intrattenimento volto a mantenere apparecchi da intrattenimento volto a mantenere
I temi dell’economia sommersa e dell’illegalità sono tra i l’incentivazione alla legalità per tutti gli operatori di I temi dell’economia sommersa e dell’illegalità sono tra i l’incentivazione alla legalità per tutti gli operatori di
temi più dibattuti e di interesse a livello sociale, politico filiera, in particolare gli esercenti. temi più dibattuti e di interesse a livello sociale, politico filiera, in particolare gli esercenti.
ed economico sia in ambito nazionale che internazionale. ed economico sia in ambito nazionale che internazionale.
Il controllo dei flussi finanziari del gioco Il controllo dei flussi finanziari del gioco
Tali temi riguardano anche il gioco con vincite in denaro Tali temi riguardano anche il gioco con vincite in denaro
per il quale (nonostante la grande attenzione mediatica e I concessionari che svolgono attività di gestione dei giochi per il quale (nonostante la grande attenzione mediatica e I concessionari che svolgono attività di gestione dei giochi
politica posta sul fenomeno), non sono disponibili stime pubblici rientrano tra i soggetti destinatari degli obblighi politica posta sul fenomeno), non sono disponibili stime pubblici rientrano tra i soggetti destinatari degli obblighi
ufficiali sul valore economico, sulla reale localizzazione e previsti dalla normativa in materia di antiriciclaggio e di ufficiali sul valore economico, sulla reale localizzazione e previsti dalla normativa in materia di antiriciclaggio e di
distribuzione. lotta al finanziamento del terrorismo (Decreto Legislativo distribuzione. lotta al finanziamento del terrorismo (Decreto Legislativo
È indubbio che l’esistenza di gioco illegale (e/o irregolare) n. 231/2007 e successive modificazioni). È indubbio che l’esistenza di gioco illegale (e/o irregolare) n. 231/2007 e successive modificazioni).
produce danni per i consumatori finali, in particolare per produce danni per i consumatori finali, in particolare per
i giovani e le categorie sociali più deboli, per lo Stato In tale ambito, ciascun concessionario definisce i giovani e le categorie sociali più deboli, per lo Stato In tale ambito, ciascun concessionario definisce
(depauperandolo di risorse da destinare al finanziamento specifiche procedure volte a garantire la compliance (depauperandolo di risorse da destinare al finanziamento specifiche procedure volte a garantire la compliance
di politiche pubbliche) e per gli operatori della filiera del normativa e l’efficacia dell’azione come ad esempio: di politiche pubbliche) e per gli operatori della filiera del normativa e l’efficacia dell’azione come ad esempio:
circuito legale del gioco . circuito legale del gioco .
- l’identificazione e l’adeguata verifica della clientela; - l’identificazione e l’adeguata verifica della clientela;
Si tratta di fenomeni che coinvolgono in misura maggiore Si tratta di fenomeni che coinvolgono in misura maggiore
o minore tutti i segmenti del mercato dei giochi pubblici, - la registrazione e la conservazione dei dati e della o minore tutti i segmenti del mercato dei giochi pubblici, - la registrazione e la conservazione dei dati e della
in modo particolare il comparto degli apparecchi da documentazione a supporto; in modo particolare il comparto degli apparecchi da documentazione a supporto;
intrattenimento AWP, e le scommesse sportive. intrattenimento AWP, e le scommesse sportive.
- il costante monitoraggio del rispetto delle - il costante monitoraggio del rispetto delle
Per combattere il gioco illegale e irregolare è procedure; Per combattere il gioco illegale e irregolare è procedure;
fondamentale il ruolo esercitato dallo Stato come garante fondamentale il ruolo esercitato dallo Stato come garante
della legalità (funzione esercitata attraverso il contrasto - il costante monitoraggio dei presìdi definiti per della legalità (funzione esercitata attraverso il contrasto - il costante monitoraggio dei presìdi definiti per
“competitivo” garantito da un solido sistema concessorio l’individuazione di operazioni ritenute sospette; “competitivo” garantito da un solido sistema concessorio l’individuazione di operazioni ritenute sospette;
e sulla costante attività di controllo e repressione, pur e sulla costante attività di controllo e repressione, pur
estremamente impegnativa in ragione delle estese - la continua attività di sensibilizzazione delle reti estremamente impegnativa in ragione delle estese - la continua attività di sensibilizzazione delle reti
dimensioni del fenomeno). distributive rispetto ai temi dell’antiriciclaggio e dimensioni del fenomeno). distributive rispetto ai temi dell’antiriciclaggio e
della lotta al finanziamento del terrorismo; della lotta al finanziamento del terrorismo;
Il sistema di regolazione del gioco basato sul sistema Il sistema di regolazione del gioco basato sul sistema
concessorio ha garantito la definizione di numerose - la formazione e l’aggiornamento continuo della concessorio ha garantito la definizione di numerose - la formazione e l’aggiornamento continuo della
misure volte a verificare, anche in via preventiva prima filiera. misure volte a verificare, anche in via preventiva prima filiera.
del rilascio della concessione, da un lato l’integrità del del rilascio della concessione, da un lato l’integrità del
concessionario (controlli antimafia, etc.) e dall’altro il Ciascun concessionario verifica, quindi, che le procedure concessionario (controlli antimafia, etc.) e dall’altro il Ciascun concessionario verifica, quindi, che le procedure
corretto funzionamento del gioco (certificazione dei aziendali siano coerenti con l’obiettivo di prevenire e corretto funzionamento del gioco (certificazione dei aziendali siano coerenti con l’obiettivo di prevenire e
sistemi di gioco - hardware e software, invio telematico contrastare la violazione di norme in materia di riciclaggio sistemi di gioco - hardware e software, invio telematico contrastare la violazione di norme in materia di riciclaggio
dei dati di gioco a Sogei). Per favorire i controlli sui e di finanziamento del terrorismo e gestisce il processo dei dati di gioco a Sogei). Per favorire i controlli sui e di finanziamento del terrorismo e gestisce il processo
concessionari e rafforzare l’attività di prevenzione del di individuazione, di valutazione e di segnalazione concessionari e rafforzare l’attività di prevenzione del di individuazione, di valutazione e di segnalazione
gioco irregolare è previsto, per i concessionari, l’obbligo delle operazioni sospette al UIF (Unità di Informazione gioco irregolare è previsto, per i concessionari, l’obbligo delle operazioni sospette al UIF (Unità di Informazione
di stabilire i propri sistemi di funzionamento software Finanziaria). di stabilire i propri sistemi di funzionamento software Finanziaria).
e hardware e le infrastrutture delle stesse in Italia o A giugno 2017, è stata recepita la IV Direttiva e hardware e le infrastrutture delle stesse in Italia o A giugno 2017, è stata recepita la IV Direttiva
all’interno dello Spazio Economico Europeo. Antiriciclaggio che ha introdotto nuove misure dirette all’interno dello Spazio Economico Europeo. Antiriciclaggio che ha introdotto nuove misure dirette
In linea generale, sono auspicabili ulteriori azioni di a rafforzare le preesistenti misure per contrastare In linea generale, sono auspicabili ulteriori azioni di a rafforzare le preesistenti misure per contrastare
rafforzamento del contrasto al gioco illegale mediante il fenomeno del riciclaggio e limitarne gli effetti; in rafforzamento del contrasto al gioco illegale mediante il fenomeno del riciclaggio e limitarne gli effetti; in
tra l’altro: particolare a luglio 2018 sono state introdotte nuove tra l’altro: particolare a luglio 2018 sono state introdotte nuove
soglie per la verifica dei giocatori di scommesse (per soglie per la verifica dei giocatori di scommesse (per
- l’inasprimento ulteriore del sistema sanzionatorio operazioni uguali o superiori a €2.000) e VLT (per vincite - l’inasprimento ulteriore del sistema sanzionatorio operazioni uguali o superiori a €2.000) e VLT (per vincite
per i casi di piena illegalità dell’offerta; superiori a €500), mentre la verifica dell’identità del per i casi di piena illegalità dell’offerta; superiori a €500), mentre la verifica dell’identità del

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